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大江网鹰潭频道   2011-02-23 20:12

  建设世界铜都,如何引起“世界”注目?

  2007年,我市提出了“四大一新”的发展战略,提出了依托江铜、服务江铜,与江西铜业公司联合打造“世界铜都”,这是鹰潭经济社会发展的一个大舞台、大机遇。在以企业为主体加快铜产业聚集、推进全国最大的“铜冶炼基地、铜废旧原料回收利用基地、铜产品加工基地和铜产业物流中心”建设的同时,如何乘势而上,建设“世界铜产业科技研发中心、世界铜产品展示展览交易中心、世界铜产业人才培训中心和世界铜产业经济论坛基地”,即三个中心一个基地。使我市不仅具有铜产业优势,而且还具有铜科技优势、铜经济优势和铜文化优势。日前,民革鹰潭市委会经过走访和调研,提出了我市建设世界铜都,如何引起“世界”注目的一些新思路,他的主要思路是:

  一、积极向国际铜业协会申请,设立“国际铜业协会办事处”

  国际铜业协会是世界上主要推广和促进铜使用的非赢利性国际组织。现有会员38个,包括代表着世界精铜产量的80%的矿山、冶炼厂以及世界上最大的8家铜加工企业。总部设在美国纽约,下设北美洲、拉丁美洲、亚洲、欧洲四个地区分支机构,在全球65个国家通过31个地区代表处开展市场推广活动。作为最早协助中国政府在经济可持续性发展方面做长期规划的国际性组织,国际铜业协会在1995年就已进入中国,分别在北京、上海、广州设立办事机构。迄今,已经在中国吸纳了云南铜业(集团)有限公司、金龙精密铜管集团股份有限公司和中铝洛阳铜业有限公司三家会员。鹰潭应积极争取成为国际铜业协会办事机构,架起本地区铜企业与国际铜业联系的桥梁和纽带,使之成为一个“信息互通、科技交流、吸纳国际铜业发展最新成果”的铜业大家庭。

  二、建设“世界铜都”网站,构建世界铜产业信息交流平台

  充分利用互联网优势,建立“世界铜都”网站,把江西铜业集团和鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区的所有涉铜企业的信息进行整合,构建一个具有国际水平的铜产业科技、研发、技术创新等网络平台,利用“世界铜都”网站,宣传鹰潭,宣传世界铜都,吸引世界铜企业加盟鹰潭,吸引铜产业人才建设鹰潭。同时,组织铜业网络专业人才,汇聚世界铜产业的最新发展信息服务于鹰潭、服务于“世界铜都”。

  三、构建“国际铜业论坛”永久会址,打造世界铜产业发展交流平台

  近年来,虽然国际铜业协会也在国内各地举办了一些“国际铜业论坛”,但均是“居无定所”,每年都是随着各地铜业企业和有关城市的邀请而承办。2004—2006年,分别在海南、江苏张家港和南京举办了国际铜业论坛,2008年中国国际铜业论坛在江西南昌成功举办,鹰潭市人民政府、江西铜业集团公司为协办单位。2009年(第七届)中国国际铜业论坛又改在湖北省武汉市举办,2010年(第八届)中国铜业国际论坛和2010年(第四届)中国国际铜业展览会同时在上海举办。鹰潭倾力打造“世界铜都”,如果适时地以鹰潭龙虎山为落脚点,将富有专业特色的“中国国际铜业论坛”定居在鹰潭龙虎山,成为永久会址,这个“论坛”作为一个国际性专业年会机制而定位,进而形成以鹰潭为中心,以国际铜业论坛年会为主导,并将带动鹰潭的会展业、旅游业、服务业的发展。达沃斯是以“世界经济论坛”而闻名,博鳌是以“亚洲经济论坛”而叫响,那么鹰潭作为“国际铜业论坛”年会会址,正是独树一帜之时,仅2万人口的龙虎山镇,将成为继“达沃斯、博鳌”之后第三个闻名世界的小镇。

  四、以国家铜业检测中心为主导,培养造就铜业高级人才

  国家铜业检测中心落户鹰潭,体现了鹰潭铜产业在国家的地位,那么,以国家铜业检测中心为主导,培养和造就鹰潭铜产业专业人才,是建设世界铜都又一优势条件。建议我市一方面要以国家检测中心为依托,吸引国际国内人才,培养本地人才,以人才高地提高铜产业的制造能力、创新能力和研发能力,并逐步形成中国铜产业研发中心、人才聚集中心。另一方面,将现有铜业技校提升为江西铜业学院,进一步提高铜业学院办学质量和水平,为世界铜都各产业园和相关企业培养产业工人、铜业会展人才、研发人才、信息交流人才等。

  建设“世界铜都”,如何引起世界“注目”,将检验鹰潭人民是否具有追赶世界的拓荒牛精神和纵观全球的战略眼光。历史没有末班车。只要我们审时度势,锐意进取,以企业为主体、以论坛为舞台、以文化为导向、以创新为动力,在建设“世界铜都”的征程上,鹰潭必将给世人一个惊叹!

  2007年,我市提出了“四大一新”的发展战略,提出了依托江铜、服务江铜,与江西铜业公司联合打造“世界铜都”,这是鹰潭经济社会发展的一个大舞台、大机遇。在以企业为主体加快铜产业聚集、推进全国最大的“铜冶炼基地、铜废旧原料回收利用基地、铜产品加工基地和铜产业物流中心”建设的同时,如何乘势而上,建设“世界铜产业科技研发中心、世界铜产品展示展览交易中心、世界铜产业人才培训中心和世界铜产业经济论坛基地”,即三个中心一个基地。使我市不仅具有铜产业优势,而且还具有铜科技优势、铜经济优势和铜文化优势。日前,民革鹰潭市委会经过走访和调研,提出了我市建设世界铜都,如何引起“世界”注目的一些新思路,他的主要思路是:

  一、积极向国际铜业协会申请,设立“国际铜业协会办事处”

  国际铜业协会是世界上主要推广和促进铜使用的非赢利性国际组织。现有会员38个,包括代表着世界精铜产量的80%的矿山、冶炼厂以及世界上最大的8家铜加工企业。总部设在美国纽约,下设北美洲、拉丁美洲、亚洲、欧洲四个地区分支机构,在全球65个国家通过31个地区代表处开展市场推广活动。作为最早协助中国政府在经济可持续性发展方面做长期规划的国际性组织,国际铜业协会在1995年就已进入中国,分别在北京、上海、广州设立办事机构。迄今,已经在中国吸纳了云南铜业(集团)有限公司、金龙精密铜管集团股份有限公司和中铝洛阳铜业有限公司三家会员。鹰潭应积极争取成为国际铜业协会办事机构,架起本地区铜企业与国际铜业联系的桥梁和纽带,使之成为一个“信息互通、科技交流、吸纳国际铜业发展最新成果”的铜业大家庭。

  二、建设“世界铜都”网站,构建世界铜产业信息交流平台

  充分利用互联网优势,建立“世界铜都”网站,把江西铜业集团和鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区的所有涉铜企业的信息进行整合,构建一个具有国际水平的铜产业科技、研发、技术创新等网络平台,利用“世界铜都”网站,宣传鹰潭,宣传世界铜都,吸引世界铜企业加盟鹰潭,吸引铜产业人才建设鹰潭。同时,组织铜业网络专业人才,汇聚世界铜产业的最新发展信息服务于鹰潭、服务于“世界铜都”。

  三、构建“国际铜业论坛”永久会址,打造世界铜产业发展交流平台

  近年来,虽然国际铜业协会也在国内各地举办了一些“国际铜业论坛”,但均是“居无定所”,每年都是随着各地铜业企业和有关城市的邀请而承办。2004—2006年,分别在海南、江苏张家港和南京举办了国际铜业论坛,2008年中国国际铜业论坛在江西南昌成功举办,鹰潭市人民政府、江西铜业集团公司为协办单位。2009年(第七届)中国国际铜业论坛又改在湖北省武汉市举办,2010年(第八届)中国铜业国际论坛和2010年(第四届)中国国际铜业展览会同时在上海举办。鹰潭倾力打造“世界铜都”,如果适时地以鹰潭龙虎山为落脚点,将富有专业特色的“中国国际铜业论坛”定居在鹰潭龙虎山,成为永久会址,这个“论坛”作为一个国际性专业年会机制而定位,进而形成以鹰潭为中心,以国际铜业论坛年会为主导,并将带动鹰潭的会展业、旅游业、服务业的发展。达沃斯是以“世界经济论坛”而闻名,博鳌是以“亚洲经济论坛”而叫响,那么鹰潭作为“国际铜业论坛”年会会址,正是独树一帜之时,仅2万人口的龙虎山镇,将成为继“达沃斯、博鳌”之后第三个闻名世界的小镇。

  四、以国家铜业检测中心为主导,培养造就铜业高级人才

  国家铜业检测中心落户鹰潭,体现了鹰潭铜产业在国家的地位,那么,以国家铜业检测中心为主导,培养和造就鹰潭铜产业专业人才,是建设世界铜都又一优势条件。建议我市一方面要以国家检测中心为依托,吸引国际国内人才,培养本地人才,以人才高地提高铜产业的制造能力、创新能力和研发能力,并逐步形成中国铜产业研发中心、人才聚集中心。另一方面,将现有铜业技校提升为江西铜业学院,进一步提高铜业学院办学质量和水平,为世界铜都各产业园和相关企业培养产业工人、铜业会展人才、研发人才、信息交流人才等。

  建设“世界铜都”,如何引起世界“注目”,将检验鹰潭人民是否具有追赶世界的拓荒牛精神和纵观全球的战略眼光。历史没有末班车。只要我们审时度势,锐意进取,以企业为主体、以论坛为舞台、以文化为导向、以创新为动力,在建设“世界铜都”的征程上,鹰潭必将给世人一个惊叹!

  加大对房地产市场宏观调控力度

  房价上涨过快,投资增长过快和大套住房比重过大,一直是我国房地产市场宏观调控存在的三大突出问题,我市也不例外。近期,民进鹰潭市委会走访了我市房地产管理相关部门和部分开发企业,对房地产市场宏观调控进行了综合性调研。

  现状

  近年来,随着我市城市框架的不断拓宽,城市人口的不断增容,人民群众生活水平的不断提高,我市房地产市场呈现出旺盛的发展势头。近10年房地产开发量216.96万平方米。来自房地产(含土地出让)的收入占市财政收入的比重已达到35%以上。目前,我市大型高档、高标准住宅小区、别墅小区、旅游景点酒店式小区以及信江新区的相继开发建设,推动房地产又将进入新的一轮高潮。

  房地产市场宏观调控存在的主要问题

  一是我市还需快速发展的房地产市场助推发展。由于我市建市晚,财政薄弱,城市基础建设较落后,新形势的变化和城市发展的要求,迫使我市必须紧跟形势,加大、加快城市建设步伐,必须突破常规和打破框框去盘活房地产市场,这样自然会影响宏观调控的效果。二是以房地产开发附带公益事业项目或城市基础工程项目建设为招商引资条件,带来投资成本上涨,进而推高房价。三是土地市场的快速升温促使我市房价持续上升。上述三大问题,对近期做靓城市、做大财政有积极的推动作用,但从长期发展来看未必是好现象,比如:低收入高房价加重了市民住房消费的负担;公益性项目征地拆迁的成本相应水涨船高,制约了公益事业的发展;助长了财政对房地产收益的过度依赖,不利于构建科学、有活力的财政结构。

  建议

  (一)加强对房地产市场的引导。房地产市场的发展应坚定不移地以百姓消费为主导。因此,对房地产市场的引导,要通过运用经济、行政、金融、税收等有效手段,对任何偏离以普通百姓消费为主导的市场现象加以约束和规范。比如:取得开发土地使用权的土地必须在两年之内动工开发建设、逾期无偿收回,避免囤积土地;商品房预售必须实行实名制预售,并同时在鹰潭房地产网上公布,避免捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的现象发生;凡是购买第二套商品房的首付比例不得低于60%,贷款利率在基准利率的基础上上浮10%,购买第三套住房的实行全额一次性付款不优惠,金融系统不得给予房贷,避免炒房的现象发生。

  (二)处理好保障性住房建设和房地产市场发展的关系。要处理好保障性住房建设与房地产市场发展的关系,把握好保障性住房建设的投放量、中长期规划与房地产业开发建设的投放量、中长期规划的平衡关系。这不仅是以人为本的执政理念所要求的,也是房地产市场持续健康发展的根本,宏观调控有力的重要体现。

  (三)处理好政府与开发商之间的关系。一方面,房地产业的发展对地方经济总量贡献大,相关规税费和土地出让金是地方政府财政收入支柱性部分。另一方面,开发商的开发建设也需要政府的政策和资金的支持,需要政府提供土地。在这种情况下,政府既是市场监管者,约束市场各方参与者的行为,又是市场参与者,因此,政府处理好与开发商的关系,是保持房地产健康发展的关键。政府应努力促进土地市场发展,使自己成为市场的监管者而非参与者,并尽量降低经营建设发展城市对土地财政的依赖性。

  (四)既要采用限购政策,又要采取限卖政策。限购政策可以为投机设置更多的门槛,但限卖政策则会增加投机的风险。要推出相应的政策,要求住房购买者必须持有超过五年或者更长的时间才能准许上市交易,同时要尽快推出物业税。

  (五)认真贯彻国务院发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(简称“新国十条”),完善宏观调控重点和相关措施。最近,我市房地产市场又出现升温势头,土地市场又开始硝烟四起。政府及有关部门应该引起注意,尽快分析房地产市场开始火爆的原因和存在的问题,加强土地供应量和房屋供应量的调控,加快加大保障性住房建设和棚户区改造力度;注重培育二手房、租赁房市场;依据“新国十条”房控政策规定,结合我市房地产市场的实际,整顿房地产市场秩序,对囤地、囤房、炒房等房地产法规所明文禁止的行为进行整治。加强房屋、商品房销售环节的规范管理和租赁市场的管理。

  (六)将加快转变经济发展方式理念贯穿于房地产业发展的全过程。作为鄱阳湖生态经济区的中心城市之一,在大力实施“四大一新”发展战略过程中,应调整经济发展方式,借建设鄱阳生态经济区的契机,在制定我市“十二五”城市建设和房地产业规划时,应以打造功能完善、生态宜居、特色鲜明魅力城市为着力点,以拉大市城市框架,做旺城市人气,完善城市功能为重点,全力推进“一江两岸”、“四区合一”、“一体两翼”的建设步伐,使我市的房地产市场持续健康有序的发展。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     (严米金整理)

编辑: 周争鸣
来源: 大发
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